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中国始终与世界同行——六部门相关负责人解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

新华社北京9月25日电:中国一直与世界同行一起阅读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。国务院新闻办公室6个部门相关负责人

新华社记者安蓓、于佳鑫、张权

近日发布了《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,旨在澄清中美经贸关系的事实,澄清中国对中美经贸摩擦的政策立场,促进问题的合理解决。

在25日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,商务部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局和国务院新闻办公室的有关领导就中美经贸摩擦的热点问题作出了回应。

美国受到中美经贸交流的影响了吗?

一些美国人声称,中国之间的不公平竞争导致美国与中国的商品贸易出现巨额逆差,这让美国付出了代价。 国际贸易谈判代表、商务部副部长傅子颖回应称,这一声明与事实不符,站不住脚,完全误导。

贸易差额只是交易量的差额,不是损益 无论美国是否遭受损失,企业和消费者拥有最大的发言权。

付梓应该认为,从生产的角度来看,中国和美国在全球产业链和价值链中处于不同的位置 中国企业赚取更多的加工费,而美国企业从设计、零部件供应和营销中受益匪浅。

从消费的角度来看,高质量、高价格的中国商品已经进入美国成千上万的家庭,丰富了美国消费市场,增加了美国消费者的福利。

白皮书数据显示,2015年美资企业在华销售额达到4814亿美元,远远高于中资企业256亿美元的销售额。 总体而言,美国方面从双边贸易中获益更多 在中美经贸合作中,美国企业获得的利润远远超过中国企业 傅子颖说,贸易顺差反映在中国,但“利息顺差”反映在美国。

贸易竞争力基本上是工业竞争力 美国在汽车、飞机、农产品和服务业等优势产业中保持着对中国的巨额顺差。 据报道,2017年,中国从美国进口131亿美元汽车,向美国出口14亿美元汽车,美国对华农产品贸易顺差达到164亿美元,美国对华服务贸易顺差超过540亿美元。

此外,中美贸易不平衡也与美国对华出口管制有关。 美国有关机构分析,如果放松对中国出口民用高科技产品的限制,美国对中国的贸易逆差可以减少35%左右

“中国愿意努力推动双边贸易朝着更加平衡的方向发展,希望美方也能表现出积极的态度 ”傅子英说道

中美何时重启高层经贸谈判?

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,中国通过磋商和谈判解决经贸分歧的大门是敞开的,但只有平等相待,恪守承诺,中美经贸谈判才能找到出路。

王受文说,中美高层经贸谈判何时能重启完全取决于美国的意愿。 然而,如果谈判要有效,我们必须首先平等对待彼此,相互尊重。

他强调谈判必须真诚并信守承诺。 中美高层经贸谈判已经举行了四轮,达成了许多共识。双方甚至发表了联合声明。然而,美国食言,放弃共同理解,采取贸易限制,使谈判无法进行。

王受文说贸易战不符合双方的利益,结束贸易战才是出路。 中美贸易额巨大,双方存在分歧是正常的。只要他们本着平等、真诚和信守承诺的精神,我相信他们可以通过协商找到出路。

中国经济能承受经贸摩擦的冲击吗?

“虽然冲击是不可避免的,但风险一般是可控的,中国经济完全有能力通过扩大内需和促进高质量发展来规避冲击。” 国家发展和改革委员会副主任魏亮说

中国整体经济弹性

2017年,中国经济总量将达到12.7万亿美元,对外出口2.26万亿美元,其中2000亿美元占出口总量的8.8% 如果考虑加工贸易,对附加值的影响将较小。

"中国经济的一个重要特征是产业的完整范围和多样性。不同的部分可以互相补充和替换 中国经济正从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,具有更强的弹性和抵御冲击的能力。 ”莲魏亮说道

中国内需有潜力

中国人口近14亿,人均年收入近9000美元。消费趋势明显,国内市场潜力巨大。 区域发展仍存在诸多不足,投资潜力巨大。

数据显示,第一轮500亿美元的关税上调于7月6日和8月23日生效 然而,8月份,中国工业增加值同比增长0.1个百分点,环比增长0.2个百分点,社会消费品零售总额同比增长0.2个百分点。 1月至8月,制造业投资同比增长3个百分点,1月至7月累计增长0.2个百分点。1月至8月,全社会用电量增长9%,为2011年同期最高水平。

市场参与者的竞争力不断提高

虽然进出口企业遇到了许多困难,但正是为了应对外部需求下降的挑战,它们不断增强了适应市场、开拓市场和科技创新的能力。

莲魏亮表示,为应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力,中国将着力推动消费优化升级,释放潜力,弥补基础设施、民生公共服务、农业和生态环境保护的不足,特别是在私人投资中发挥重要作用,促进私人投资信心的提高。

中国将进一步减轻企业税收负担,实施更大规模的减税和更明显的减费,更大力地推进“放松管制”改革,更明显地促进商业环境的优化,更大力地扩大对外开放。这些政策和措施将对国内外企业一视同仁。

中国还将更好地坚持社会主义基本经济制度,坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,稳定社会预期,增强发展信心 ”莲魏亮强调道

中国将加大支持企业开拓国际市场的力度,同时重点引导企业提高适应市场变化的能力,实现高质量发展。

傅子颖表示,中国政府正在研究并采取一系列符合世贸组织规则的政策和措施,以稳定外贸发展,帮助企业渡过难关,包括按照国际惯例全额退还部分出口商品增值税,并使出口企业按照国际通行规则使用更多出口信用保险工具。

你认为美国如何指控我强迫技术转让?

在中美经贸摩擦中,美方多次指责中国政府强迫技术转让。 王受文说,在中国的所有法律、法规和政策文件中,外国企业都不会被迫向中国企业转让技术。外国企业在中国投资时,可以在大多数领域设立独资企业,不存在技术转让问题。如果建立合资企业,外资企业和中国合作伙伴是平等的市场参与者。合资谈判是企业在平等基础上自由选择和谈判的合同谈判,政府不在其中发挥作用。

针对美国对中国知识产权保护不力的批评,国家知识产权局副局长何华表示,这种批评忽视了中国知识产权保护体系建设已取得长期进展、中国创新能力迅速提高、中国已成为知识产权大国等客观事实,“这是毫无根据和站不住脚的”

何华表示,过去五年,外国在华申请的专利和商标数量分别达到65万件和84万件,年均分别增长3.1%和10.3%。 在全国知识产权保护社会满意度调查中,去年总体满意度为76.69分,外商独资企业为76.94分,在华合资企业为80.16分。 去年,中国企业支付了286亿美元的知识产权使用费,其中知识产权使用费赤字最大,为50.7亿美元。

在回答有关中国补贴政策是否符合世贸组织相关规定的问题时,财政部副部长邹嘉仪表示,作为世贸组织成员,中国补贴政策严格遵守世贸组织规则,没有造成市场扭曲和不公平竞争。

她说,中国自加入世贸组织以来,一直积极推进国内政策合规改革,认真执行世贸组织《补贴与反补贴措施协定》,今后还将进一步改革和完善。

贸易摩擦的升级会加速外资企业的外移吗?

工业和信息化部副部长罗文指出,美国对中国商品征收关税,分割了不同国家工业之间的联系,并使全球产业链面临分裂的风险。它破坏了国际经济和贸易规则,使全球产业链陷入混乱。这降低了国际经济的效率,加剧了全球产业链低效的风险。 美国挑起并加剧了贸易摩擦,这确实给一些企业带来了麻烦和影响。一些外资企业出于风险分散和降低成本的考虑,选择了搬迁。这个问题应该得到合理的处理。 罗文强调,一方面,他没有回避问题,并采取积极措施帮助企业解决问题。他还继续深化“放松管制”改革,有效减轻企业税收和负担,着力不断优化经营环境。另一方面,不要夸大问题,我们应该对中国市场的潜力和支持产业的优势充满信心。

“我们将继续以自己的步伐进一步扩大对外开放,坚持市场化改革方向,落实中国政府宣布的各项开放措施。 我们相信会有更多的企业来中国投资和发展他们的业务。绝大多数在中国落户的外资企业将继续在中国培育和发展。 ”罗文说

白皮书阐述了中国的八大立场:中国坚定不移地维护国家尊严和核心利益,坚定不移地促进中美经贸关系健康发展,坚定不移地维护和促进多边贸易体制的改革和完善,坚定不移地保护知识产权和知识产权,坚定不移地保护在华外国投资者的合法权益,坚定不移地深化改革开放,坚定不移地促进与其他发达国家和发展中国家的互利共赢合作,坚定不移地推进人类命运共同体的建设

国务院新闻办公室副主任兼发言人郭卫民表示,面对复杂多变的国际形势,中国将始终与世界同行,顺应大势,坚持正义,走正确的道路,坚定不移地维护多边贸易体制,坚定不移地推进全球治理体制改革,始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者,坚定不移地推进人类命运共同体的建设。 (书面参与:刘红霞和初航)