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二十七亿财政存量资金未盘活

根据2016年第三季度重大政策跟踪审计结果,27亿财政储备尚未恢复活力

审计局25日发布了2016年第三季度国家重大政策措施执行情况跟踪审计结果通知,指出部分地区和部门在财政资金全面恢复活力五个方面存在问题。 实施扶贫政策措施,深化“去监管化服务”改革,清理企业相关收费和重大项目建设。

今年第三季度,国家审计署在886个单位开展了1142个项目,随机资金3423.58亿元,涉及中央财政1057.66亿元,跟踪上半年审计发现问题的整改情况,重点推进供应方面的结构性改革,落实淘汰产能、库存、杠杆、成本降低、短板修复五大任务。

审计发现,2013年及以前年度有27.22亿元金融存量资金未及时使用或清理振兴,结转时间超过2年,具体包括风险防控储备资金、金融账户资金长期余额等。

在财政扶贫等三项扶贫政策措施的实施中,存在扶贫家庭补贴贷款执行缓慢、农村义务教育财政困难寄宿生生活费补贴政策执行不力等问题。二十八个单位和十一个个人伪造合同、收取虚假票据、虚报数量,或者利用扶贫工作中的机会牟利,骗取或者挪用扶贫资金,总金额为950.2万元。 扶贫安置等三十二个扶贫项目效益差,涉及6371.87万元

在深化“放行服务”改革方面,审计发现民航空零部件维修人员资质等四项资质,资质许可事项应取消而不取消;取消3项行政审批,下放后后续管理不到位或基层单位无力承担的;部分地区行政审批前置条件清理标准不到位。一些地区电子政务平台利用率低,影响了投资效率。

关于所涉企业收费的规范化问题,审计结果显示,相关地区和部门仍存在违法收费或靠权力收费、行政审批机构收费不规范等问题。涉及金额2.88亿元。 一是4个省的11个单位继续征收或超过9项行政事业性收费、政府性基金等税费标准,总额达1.41亿元,即使国家明确取消、暂停或免征。二是两个单位凭借行政权力或方便履行职责,违规向企业收取965.6万元。三是三次行政审批中介服务费未按规定清理,企业仍承担1.35亿元中介服务费。四是两个单位,依托标准考核活动,违反规定自行设立企业收费307.66万元。

本次抽查选择的主要建设项目中,有31个项目由于规划不衔接、征地拆迁进度缓慢、当地建设资金不足而进展缓慢。3个基础设施建设项目建成后,闲置或未达到预期效益。

公告显示,今年上半年,相关地区和部门已加大对跟踪审计中发现问题的整改力度。 截至10月底,纠正问题金额为130.79亿元,占今年上半年后续审计反映问题金额的96.42%。 (记者王珂)