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国家煤矿安监局:从改善职工文化层次入手补齐安全生产短板

原标题:国家煤矿安全监察局:从提高员工文化水平出发,安全生产短板

应急管理部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家煤矿安全监察局五部门近日联合发布《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》 记者从11月1日上午召开的应急管理部门新闻发布会上了解到,从现在到2021年底,重点将放在化学危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危企业)实施安全技能提升行动计划,以促进员工安全技能大幅提升。

近年来,围绕煤矿职工素质的提高,国家煤矿安全监察局坚持“管理、设备、质量、制度并重”的工作理念和要求 国家煤矿安全监察局工业安全基础管理指导司二级督察孙红玲表示,虽然在实际工作中取得了一些成绩,但人员素质仍然是“四要素”中最大的短板。提高安全技能行动计划的实施也将为煤矿行业弥补短板提供重要机会。

孙红玲在回答记者提问时说,未来三年,煤矿安全生产水平将在以下四个方面得到提高:一是员工文化层次得到提高 逐步提高高中及以上学历员工的招聘比例,大专及以上学历煤矿员工应达到30%以上,初中及以下学历员工比例应降至40%以下。新申请煤矿安全操作的特种作业人员必须具有高中以上学历。

第二,进一步规范劳动和就业 在劳务派遣施工队伍人员统一管理和培训的基础上,煤矿企业将逐步实现井下劳务派遣工人的彻底淘汰,将超比例的劳务派遣工人转为正式合同制工人,依法规范劳动用工,提高行业队伍的待遇稳定性。

第三,从根本上把招聘转变为招生。 为加大职业院校招生工作力度,本着通过文化素质、职业技能等多种方式招聘班组长的精神,推进煤矿企业与对口单位加强校企合作,大力推进订单式培训、委托式培训、联合办学、定向专业培训,不断提高招生比例。到2021年底,我们将努力使煤矿企业从基本招聘转变为招生。

第四,严格的脱产培训 按照有关法律法规和意见的要求,新员工的安全培训不得少于72小时,以此为底线,三年内煤矿管理人员的总脱产培训时间不得少于30天,专业技术人员不得少于21天,其他员工不得少于12天。 同时,新员工的培训和年度再培训应当是脱产培训,不得以岗前会议或其他形式进行,或者占用员工正常休息时间进行培训。 针对个别企业的这种情况,我们将通过加强监督检查和严格执法,继续纠正安全培训计划的形式,走过场,在一些单位不落实。

(责任编辑:DF515)

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