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光明日报刊文谈治理校外培训:线上线下一盘棋,堵住监管漏洞

日前,教育部等六部委联合发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《实施意见》),以规范校外在线培训。这是国家一级专门针对校外在线培训活动发布的第一份规范性文件。《实施意见》需要在线培训教师的具体规范,培训内容,培训期限和收费方法,并且需要国家统一。部门协调和上下联动监管系统采用“互联网+监管”新模式,利用互联网方式解决互联网问题。这对于解决当前在线教育领域存在的问题,规范在线教育的发展,在线和网上管理校外培训具有积极意义。

“互联网+教育”浪潮的兴起促进了在线教育的发展。《中国互联网络发展状况统计报告》结果显示,截至2018年12月,中国在线教育用户数已达到2.01亿,比2017年末增加4605万,年增长率为29.7%。在线教育的发展为中小学生提供个性化和多样化的教育服务。在一定程度上,也有利于打破教育资源的时空限制,实现高质量的资源共享。

然而,由于缺乏有效的监督,过去在线教育的发展存在诸多问题,如收费不合理,教师不受管制,高级超级教学,强化考试培训,混合内容等,不仅违反了教育法则,也加剧了学生。学业上的负担和家庭的经济负担也扰乱了正常的教育秩序,这对教育生态产生了负面影响,刺激了校外训练热和教育焦虑。

去年,教育部和其他部门针对校外培训机构启动了特殊治理行动。一年多的特别治理行动取得了初步成果。然而,由于在线培训处于监管真空状态,因此在校外培训混乱的同时,在线培训问题更为突出。例如,媒体报道说,春节期间课外假期后,在线课程成为家长的首选。在线培训打破了时间和空间的限制,允许学生随时随地学习,对减轻孩子的学业负担不是好消息。可以看出,在线上的下一个游戏阻碍了在线培训监管漏洞的重要性。

网络培训服务作为一种新的教育形式,具有平坦,规模大,覆盖面广,变化快的特点。用户群庞大,平台众多,传统的人工管理难以覆盖整个监控。这也增加了监督的难度。因此,要做好这项新工作,规范网络教育的健康发展,必须采用新的治理方法和方法,不能继续使用传统的手段和方法。

因此,《实施意见》建议采用“互联网+监管”新模式,通过建设全国校外在线培训管理服务平台,依托平台动态监控校外在线培训中的突出问题,符合在线培训服务新格式的特点和发展趋势。例如,通过披露教师,课程和其他方面的信息,构建一个开放,透明和公平的消费环境,通过技术手段加强对培训机构的培训行为的监控,通过数据分析技术来智能地判断培训行为,从而减少了监管人员的工作量,提高了监管工作的有效性。

在线培训当然是一种新的形式,但其背后的深层问题仍然是老问题。学校之间的巨大差距使得对学校选择的需求仍然很大,刺激父母让孩子提前跑步和学习;另一方面,学校没有足够的资源满足儿童多样化和个性化的教育需求。因此,促进校际平衡,解决学校选拔问题,深化招生制度和考核制度改革,提高学校教育质量,强化课堂主体地位,做好课后服务工作,从根本上缓解在线培训需求,特别是学科培训。需求是解决问题的方法。这也有助于指导在线培训,为中小学生提供更多,更全面,更全面的教育产品,引导在线培训机构在学校教育中发挥良好作用。

(作者:Yangsan Xi,媒体评论员,原名《线上线下一盘棋共治校外培训热》)